钱江晚报·小时新闻记者 何晟 通讯员 周瑾
10月17日，科技部正式函复浙江省人民政府，支持杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。函中指出，试验区建设要围绕国家重大战略和杭州经济社会发展需求，探索新一代人工智能发展的新路径新机制，形成可复制、可推广经验。同时，要强化高端资源集聚效应，提升人工智能创新发展水平。
面对难得的机遇，杭州迅速作出回应。
今天（11月28日），杭州建设“国家新一代人工智能创新发展试验区”动员大会在国博中心召开。如何种好这块“国家级试验田”，会上公布了“杭州方案”——《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动方案》（征求意见稿）和《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区的若干政策》（征求意见稿）。
实施人工智能试验区建设，杭州推出“八大行动”
在《行动方案》中，杭州为实施试验区建设，推出了八项行动，以打造新一代人工智能技术创新策源地、典型场景应用先行地、企业培育发展主阵地贺高层次人才集聚地。
建设目标上，到2023年，杭州人工智能总体技术与产业发展水平要达到全国领先，建设国家新一代人工智能创新发展试验区取得显著成效。具体来说，包括基础理论和核心技术取得突破，形成具有标志性的重大科技成果10项以上，核心发明专利300项以上；打造20个人工智能行业应用场景示范项目，培育80家行业标杆企业；培育有影响力的领军企业10家以上，人工智能细分领域专精特中小企业300家以上，人工智能产业总规模2000亿元以上；引进培育40名人工智能领域全球顶尖科技人才、1000名高端研发人才、5000名高级技术人员，等等。
实施路径上，杭州将通过加快人工智能前瞻性布局，开展新一代人工智能前沿基础理论研究，打造基础研究平台，实现人工智能创新水平整体提升；通过推动产业技术协同创新，布局建设公共技术平台和创新载体，实现人工智能关键核心技术突破；以城市大脑为统领，推进人工智能新技术新产品新模式在杭州率先运用，打造人工智能创新应用标杆。
此外，还将通过促进人工智能与先进制造业深度融合、加强人工智能高端人才培养引进、优化人工智能双创生态、谋划人工智能创新发展区等20余项举措，在新一代人工智能的产业创新发展、人才培养引进、生态环境营造、空间布局优化等共八大领域实现突破。
抢抓人工智能战略机遇，出台“新政13条”
《若干政策》共13条，分为4个部分，将重点支持人工智能基础理论研究和关键核心技术研发，支持人工智能基础研究平台和公共服务开放平台的建设，推动人工智能产品在地应用和人工智能应用场景建设。同时，还将扶持发展一批人工智能企业，加强人工智能金融支撑，引进培养人工智能优秀人才，支持人工智能产业载体建设，优化人工智能产业空间布局，深化数据资源开放应用，打造人工智能发展的生态体系。
比如，杭州将在市基础研究资金中重点支持人工智能领域的基础理论研究，并在市重大科技创新计划项目中设立人工智能专项，支持企业开展关键核心技术研究，按项目研发投入的20%给予补助，最高不超过500万元。其中，经专家审定推荐的人工智能芯片、核心算法、操作系统等基础核心技术攻关项目，给予最高不超过2000万元的补助。
平台建设上，支持企业、高校、科研机构建设开源开放、协同共享的人工智能科技创新服务平台，实际投入500万元以上并取得良好成效的，按其软硬件投入的30%给予补助，最高不超过500万元。支持建设人工智能共性技术研发平台，按其新购置研发设备总价的50%进行补助，单个平台补助最高不超过3000万元。
动员会上，阿里巴巴、海康威视、华为公司、传化集团、矽力杰半导体技术（杭州）有限公司等5家单位作了人工智能重大创新平台发布及成果介绍。这些国家新一代人工智能开放创新平台和先进技术成果将聚焦人工智能重点细分领域，充分发挥行业领军企业、研究机构的引领示范作用，整合技术资源、产业链资源和金融资源，持续输出人工智能核心研发能力和服务能力，将成为我市人工智能技术创新和产业生态发展的引领力量。
为何又是杭州？因为有足够的底气
人工智能是当前及未来的战略必争领域，各个国家、区域、行业都在抢滩布局。那么，“国家新一代人工智能创新发展试验区”这一既是机遇也是责任的选择，为何花落杭州？
杭州市科技局相关负责人介绍，杭州一直高度重视人工智能的创新发展，在科研、应用、产业等方面都具备较好基础。
一是研究基础全国领先。学科建设历史悠久，创新研发底蕴深厚。浙江大学早在1978年就开始了人工智能方向的硕士培养和学术研究，1982年成立了人工智能研究室，1987年升格为研究所，是国内人工智能研究的起源地之一。
二是平台布局全国领先。之江实验室、北京大学信息技术高等研究院、阿里达摩院等创新重器，重点布局人工智能领域。我市已有计算机辅助设计与图形学、工业控制技术等4个人工智能相关国家重点实验室，打造了脑与脑机融合前沿科学中心、人工智能协同创新中心等5个国家级创新平台。一批人工智能领域的重要成果和科学装置正在加速形成。
三是人才集聚全国领先。我市人工智能人才约7000人，占全国人才总数的6.5%，汇聚了潘云鹤、吴朝晖、陈纯、段树民、孙优贤等一批人工智能与信息科学领域具有权威性和影响力的科学家。引进了一批人工智能领域的顶尖人才，形成了强大的基础科研团队。
四是产业发展全国领先。有人工智能领域的典型企业和创业型公司500余家，拥有有效发明专利3000多件。其中，阿里巴巴、海康威视、大华股份、蚂蚁金服、网易、恒生电子等企业，在数据处理、计算机视觉、智能安防、智慧金融、自动驾驶等领域具有领先地位。
五是融合应用全国领先。在城市管理、工业智联网、智慧安防、金融等领域广泛推进人工智能应用。杭州“城市大脑”、智慧医疗、智慧社区等一批人工智能民生示范应用工程快速推进。
六是双创生态全国领先。建成了一批以人工智能为特色的众创空间、孵化器、特色小镇。2018年11月，德勤发布的《中国人工智能产业白皮书》显示：杭州多项指标全国领先，算力第一、专利第二，智能生活和智能城市管理居第一和第三，企业数量和人才数量均居第四。
杭州市科技局相关负责人表示，下一步，杭州将贯彻落实科技部的批复精神，深入实施《若干政策》和《行动方案》，发挥杭州在引领浙江数字化转型、全方位融入长三角一体化发展中的重要作用，打造人工智能产业聚集高地，支撑引领杭州进一步壮大数字经济、实现高质量发展。